2015年司法考试国际法考点:外交机关

分类:会计律师 时间:2018-11-23 阅读量:

(一)国家中央外交机关(略)

(二)外交代表机关

1.使馆和外交代表

(1)外交关系与使馆的建立;

(2)使馆的职务

a代表,即在接受国中代表派遣国;

b保护,即于国际法许可之限度内,在接受国中保护派遣国及其国民之利益;

c谈判和交涉,代表派遣国与接受国政府进行各项事务的谈判和交涉;

d调查和报告,即以一切合法手段调查接受国的各种情况,向派遣国政府作出报告;

e促进,即促进派遣国与接受国之友好关系,及发展两国间之经济、文化与科学关系。

此外,使馆还可在接受国允许的情况下,代行领事职务或受委托保护第三国及国民在接受国的利益。

(3)使馆的组成和等级

由使馆馆长、外交人员、行政技术人员及服务人员组成。

使馆馆长分为大使、公使、代办三个等级,因馆长级别不同,使馆相应地分别称为大使馆、公使馆和代办处。

大使是由一国元首向另一国元首派遣的最高一级使节。其享有完全的外交特权与豁免,也享有高于其他两级馆长的礼遇。

公使是由国家元首向另一国元首派遣的第二级使节,享有与大使相同的职权,礼遇上稍逊于大使。

代办是由一国外交部长向另一国外交部长派遣的使节,他代表本国及外交部与接受国办理外交事务。

临时代办不同于代办,他是在使馆馆长(大使或公使或代办)因故不能理事或空缺时,被委派暂代馆长职务的外交人员。

外交人员是具有外交职衔的使馆人员。包括参赞、外交秘书、武官、随员。

行政和技术人员包括译员、工程师、行政主管、会计等;服务人员包括司机、修理工、清洁工等。

(4)外交代表的派遣

使馆人员由派遣国任命。派遣国派遣使馆馆长和武官之前,应先将其拟派人选通知接受国,征得接受国同意后正式派遣。使馆其他人员可以直接委派,一般无需事先征求接受国同意。但如果委派接受国国籍的人或第三国国籍的人为使馆外交人员,仍须经接受国的同意方得派遣。接受国可以拒绝接受其所不同意的任何派遣国使馆人员,无需向派遣国说明理由。

对于使馆馆长及外交人员,接受国可以随时不加解释地宣布其为“不受欢迎的人”,对于使馆的其他人员,接受国可以宣布其“不能接受”。

使馆馆长开始执行职务视为使馆职务的开始,我国一般为馆长正式递交国书的日期。

 

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